ثمن الولاء: الأحزاب العراقية الموالية لإيران وصفقة عملة يدفع ثمنها العراقيون وحدهم

في الحادي والعشرين من آب/أغسطس 2026، وقف محمد باقر قاليباف، رئيس البرلمان الإيراني، أمام قاعة من رجال الأعمال في سفارة إيران ببغداد، وطرح عرضه: حان الوقت، كما قال، لأن يتوقف العراق وإيران عن تسوية تجارتهما بالدولار، وأن يبدآ باستخدام عملتيهما الوطنيتين بدلاً من ذلك. ووصف الاعتماد على الدولار بأنه “عفا عليه الزمن”، وطلب وضع “خارطة طريق” نحو تجارة مباشرة بالدينار والتومان. لم يكن هذا العرض سوى محطة واحدة ضمن زيارة استمرت ثلاثة أيام، صُممت لتبدو أقرب إلى جولة ولاء سياسي منها إلى مهمة تجارية. فقد التقى قاليباف أيضاً رئيس الجمهورية العراقي، ورئيس الوزراء، ورئيس مجلس القضاء، ومستشار الأمن الوطني؛ وجلس مع الإطار التنسيقي — التحالف البرلماني الشيعي الذي يسيطر على تشكيل الحكومة منذ عام 2022 — ككتلة واحدة؛ وحضر مراسم عزاء لعلي خامنئي في كربلاء. لم يصل مقترح العملة إذن كعرض تقني منفصل من جار ودود. بل وصل ملفوفاً بالضبط بذلك النوع من المسرحية السياسية التي ينبغي أن تدفع العراقيين للتساؤل عمّا يُطلب من حكومتهم فعلاً التنازل عنه، ولمصلحة من.
ويستحق الأمر أن نكون صريحين بشأن العملة التي كان يُطلب من العراق فعلياً أن يربط نفسه بها. فبحلول أواخر أيلول/سبتمبر 2026، كان الريال الإيراني يتداول في السوق المفتوحة عند نحو 2.3 مليون ريال مقابل الدولار الواحد. أما التضخم السنوي، بحسب الجهاز الإحصائي الرسمي الإيراني نفسه، فقد بلغ نحو 88 بالمئة. وتعرضت الصادرات النفطية — المصدر الرئيسي للعملة الصعبة في البلاد — للخنق لأشهر بفعل تطبيق العقوبات واعتراض الشحنات في الخليج. هذا ليس شريكاً يعرض على العراق ترقية تعود بالنفع على الطرفين. بل هو حكومة تتفكك عملتها الوطنية، وتبحث عن مكان خارج حدودها لتصريف الضرر — وكان الدينار العراقي هو الوجهة المطروحة.
اختلال ستبقى تبعاته على عاتق العراق
العلاقة التجارية التي يريد قاليباف إضفاء الطابع الرسمي عليها مختلة أصلاً، وهي، بحسب أرقام الحكومتين نفسيهما، سيئة القياس — وهو ما ينبغي أن يُقلق العراقيين بحد ذاته، لأنه يعني أن لا أحد في بغداد يستطيع أن يقول بثقة إلى أي مدى العراق مكشوف أصلاً. فقد أفادت الهيئة الجمركية الإيرانية بأن صادرات إيران غير النفطية إلى العراق بلغت نحو 7.3 مليار دولار في الأشهر السبعة الأولى فقط من سنتها المالية، مع توقعات بتجاوز 10 مليارات دولار للعام كاملاً. في المقابل، تُظهر الأرقام الرسمية العراقية للفترة ذاتها ما لا يتجاوز 3.1 مليار دولار من الواردات من إيران — فجوة تبلغ عدة مليارات من الدولارات عزتها تقارير اقتصادية إقليمية إلى قنوات غير رسمية وإعادة تصدير، لا إلى خطأ محاسبي. أما صادرات العراق إلى إيران فتبلغ جزءاً يسيراً من ذلك، نحو 2.2 مليار دولار سنوياً ومعظمها سلع غير نفطية، مقابل غاز وكهرباء إيرانيين كانا يغطيان في وقت من الأوقات ما يقارب ثلث شبكة الكهرباء العراقية، قبل أن يقطع تطبيق العقوبات تلك الإمدادات بشكل حاد خلال عام 2025. وباختصار: إيران تبيع العراق أصلاً أكثر بكثير مما يبيعه العراق لها، وتُحصّل حصة معتبرة من عائدات ذلك عبر قنوات لا تستطيع أي من الحكومتين حصرها بدقة، وهي الآن تطلب إضفاء الطابع الرسمي على هذا الاختلال بعملة تفقد قيمتها أسبوعاً بعد أسبوع. لا توجد هنا أي نسخة من “التجارة بالعملات الوطنية” لا تعني، من الناحية العملية، أن العراق يموّل الفارق — إلى أجل غير مسمى، وبعملة لا يستطيع إنفاقها في أي مكان آخر، وفي لحظة لا يستطيع فيها أحد في أي من الحكومتين أن يخبر العراقيين بالحجم الحقيقي للفاتورة.
نظام دولاري لا يحتمل العراق إضعافه
بغداد، من جهتها، ليست بالضبط في وضع يسمح لها بإهدار دولارات إضافية على هذه التجربة — وهذا بالتحديد ما يجعل التفكير في هذا المقترح أمراً متهوراً. فاستقرار الدينار يقوم على آلية ضيقة نسبياً: تُودَع عائدات النفط العراقية في حساب لدى الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك، ويسحب البنك المركزي العراقي منها لإدارة مزاد يومي للعملة الصعبة يزوّد المستوردين العراقيين والمدخرين العاديين بالدولارات التي يعتمدون عليها. وقد تعرض هذا النظام لضغط حقيقي خلال العامين الماضيين — ليس لأن واشنطن قطعته كلياً، بل بسبب عدة قوى تدفع في الاتجاه نفسه معاً: عقوبات فرضتها وزارة الخزانة الأميركية على أكثر من عشرة مصارف عراقية للاشتباه بتهريب الدولار إلى إيران، وإعادة هيكلة للمزاد بهدف إغلاق طرق التهريب نفسها، وعجز موازنة عراقي يتسع مع انهيار عائدات النفط، من نحو 6.8 مليار دولار في شباط/فبراير 2026 إلى نحو 2.3 مليار دولار بحلول أيار/مايو وحزيران/يونيو من العام نفسه، بحسب أرقام استشهد بها مسؤولون عراقيون أنفسهم. وتراجعت احتياطيات العراق الأجنبية بعشرات المليارات من الدولارات خلال الفترة نفسها، وانخفضت شحنات الدولار النقدي الفعلي إلى بغداد بشكل حاد. وقد نفى البنك المركزي علناً تعليق تلك الشحنات، ورفض الاتهامات بأنه مسؤول عن اتساع الفجوة بين سعر الصرف الرسمي وسعر السوق السوداء — بينما رفع بهدوء حصة الذهب من احتياطياته وسعى إلى ترتيبات تجارة مباشرة مع الصين وتركيا. هذه ليست تحركات مؤسسة متحمسة للتخلي عن الدولار. بل تبدو أقرب إلى حكومة تحاول بناء وسادة أمان في مواجهة نوع الشح الدولاري الذي قد ينتجه عام سيئ — وهو ما يجعل من الأكثر إدانة أن الحكومة نفسها لم تقل شيئاً يستبعد أن تُفاقم هذا الشح لصالح إيران.
وفي ضوء هذه الخلفية، يبرز توقيت طلب قاليباف وكأنه شبه افتراسي. فهو لا يطلب من اقتصاد ثري وسائل السيولة أن ينوّع تعرضه للعملات انطلاقاً من موقع الثقة. بل يطلب من حكومة شهدت للتو تراجع احتياطياتها من العملة الصعبة بمليارات الدولارات — تراجع تغذيه إلى حد كبير تدفقات دولارية تتسرب أصلاً نحو إيران — أن تُضفي الطابع الرسمي على هذا التسرب بعينه وتوسّعه تحت مسمى أكثر ودّية هو “التجارة الثنائية”. فكل دولار أنفقه العراق خلال العامين الماضيين في محاولة لحمايته هو دولار سيعيده هذا المقترح إلى الطاولة لصالح طهران.
استقبال حار، ولا دفاع علني
التقى رئيس الوزراء العراقي علي الزيدي بقاليباف، وأشاد علناً بـ”الروابط التاريخية” بين البلدين وبدعم إيران خلال الحرب ضد تنظيم الدولة الإسلامية. وأياً تكن قيمة ذلك التاريخ، فمن اللافت أن يُقال هذا في وقت يستنزف فيه البنك المركزي العراقي نفسه احتياطياته من العملة الصعبة التي تحفظ لمدخرات العراقيين العاديين قيمتها، ويعود ذلك جزئياً إلى تدفقات دولارية تتسرب نحو البلد الذي يُشكره. أما رئيس البرلمان العراقي، الذي التقى قاليباف بشكل منفصل، فقد استغل المناسبة، بحسب ما نُقل، ليطلب من إيران معاملة تفضيلية لصادرات النفط الخام عبر مضيق هرمز — وهو طلب يتعلق بنفط العراق، لا بالدفاع عن الدينار العراقي. وفي الأسابيع التي تلت، لم يُصرّح أي مسؤول عراقي علناً بتأييد مقترح العملة أو رفضه. وهذا الصمت، بعد زيارة أُقيمت بهذا القدر من المراسم وفي ظل أرقام احتياطي بهذا القدر من الإنذار، ليس حياداً. فأي حكومة لديها تحفظات حقيقية على ربط عملتها بعملة منهارة كانت أمامها كل الفرصة، خلال زيارة رسمية استمرت ثلاثة أيام تحت أعين الصحافة، لتقول ذلك. لكنها لم تفعل — وكل أسبوع يمر دون نفي هو أسبوع يُترك فيه العراقيون للتساؤل عمّا إذا كان القرار قد اتُخذ بالفعل نيابة عنهم.
من يستفيد فعلياً من الحدود غير الرسمية
سبب أهمية هذا الصمت هو أن الأحزاب التي تدير حكومة العراق ليست حَكَماً محايداً يزن موقف احتياطي العراق مقابل موقف إيران. فالإطار التنسيقي مبني من الأجنحة السياسية لأكبر الفصائل الشيعية المسلحة في العراق: كتلة دولة القانون التابعة لحزب الدعوة المرتبطة بنوري المالكي، وتحالف الفتح القائم على منظمة بدر بزعامة هادي العامري، والجناح السياسي لعصائب أهل الحق بقيادة قيس الخزعلي. وقد وثّق بحث لمؤسسة كارنيغي للسلام الدولي أن فصائل مسلحة من هذه العائلة السياسية نفسها — كتائب حزب الله، وعصائب أهل الحق، وحركة حزب الله النجباء، وثأر الله، ومنظمة بدر نفسها — تسيطر مجتمعة على المعابر البرية بين العراق وإيران، حيث تنتقل البضائع منذ سنوات دون دفع الرسوم التي تتطلبها علاقة تجارية رسمية تُسوّى بالدولار. وهذا هو المستفيد الحقيقي من ترتيب تجاري قائم على التومان: ليست الخزينة العراقية، التي ستتحمل مخاطر العملة، وليست الأسر العراقية، التي تحتفظ بمدخراتها بالدينار، بل الشبكات التي تجني أصلاً أرباحاً من تدفق غير منظم للبضائع والأموال عبر تلك الحدود. إضفاء الطابع الرسمي على هذا الترتيب لن يخلق هذه التجارة، بل سيمنح غطاءً قانونياً لنظام قائم أصلاً، مع إزالة مصدر الاحتكاك المتكرر الوحيد — الرقابة على التسوية بالدولار — التي عرّضته أحياناً لتطبيق العقوبات.
وكان هذا التعرض حقيقياً، وله اسم محدد. ففي كانون الثاني/يناير 2024، صنّفت وزارة الخزانة الأميركية مصرف الهدى العراقي كمصدر قلق رئيسي لغسل الأموال، وفرضت عقوبات على رئيس مجلس إدارته حمد الموسوي، بعد أن تبيّن أن المصرف كان “خاضعاً لسيطرة وإدارة الحرس الثوري الإيراني وفيلق القدس التابع له” منذ تأسيسه — وأن الموسوي تلقى توجيهاً مباشراً من فيلق القدس لتأسيسه. وقالت وزارة الخزانة إن المصرف استخدم مستندات مزورة لتحويل ما لا يقل عن 6 مليارات دولار خارج العراق، مستغلاً وصوله إلى الدولارات من مزاد العملة العراقي نفسه لتمويل فيلق القدس والفصائل العراقية الموالية لإيران، وعلى رأسها كتائب حزب الله بالاسم.
ولم يكن مصرف الهدى حالة معزولة أبداً، ويستحق حجم المشكلة أن يُذكر بأرقام واضحة. ففي تموز/يوليو 2023، منع المنظمون الأميركيون 14 مصرفاً عراقياً كلياً من التعامل بالدولار، مستندين إلى أدلة على غسل أموال واحتيال قالت واشنطن إنه كان يخدم إيران. وفي شباط/فبراير 2024، منع البنك المركزي العراقي نفسه ثمانية مصارف إضافية — من بينها مصرف الهدى، إلى جانب مصرف آشور الدولي للاستثمار، ومصرف الاستثمار العراقي، ومصرف الاتحاد العراقي، ومصرف كوردستان الدولي الإسلامي للاستثمار والتنمية، ومصرف الجنوب الإسلامي للاستثمار والتمويل، ومصرف العربية الإسلامي، ومصرف حمورابي التجاري. وبحلول شباط/فبراير 2026، كانت قائمة البنك المركزي العراقي المنشورة قد اتسعت لتشمل 28 مصرفاً مقيداً من نافذة مزاد الدولار، إضافة إلى أربع مؤسسات مدرجة كلياً على القائمة السوداء — من بينها، بالاسم، مصرفان إيرانيان هما بنك ملي إيران وبنك بارسيان. وإذا جُمع ذلك مقابل 81 مصرفاً ومؤسسة مالية أحصاها البنك المركزي العراقي ضمن قطاعه حتى منتصف عام 2026، يتبين أن ما يقارب اثنين من كل خمسة مصارف عراقية بات إما موسوماً أو مقيداً أو مقطوعاً كلياً بسبب تدفقات دولارية مرتبطة بإيران. وهذه ليست مشكلة هامشية داخل النظام المالي العراقي، بل باتت تقترب من أن تكون السمة المحورية لهذا النظام — وهو النظام المالي نفسه الذي سيتوجب على أي قناة تجارية رسمية بالدينار والتومان أن تمر عبره.
وبشكل منفصل، دعا معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى علناً إلى فرض عقوبات تحديداً على المالكي والعامري بسبب دورهما في عرقلة نزع سلاح الفصائل الموالية لإيران، ووصف محللون آخرون مقيمون في واشنطن قلق العاصمة الأميركية من هيمنة الكتلة نفسها الموالية لطهران على عملية اختيار رئيس الوزراء العراقي الأخير. وليس أي من هذا تاريخاً بعيداً. إنها الأحزاب نفسها، والعادات المالية نفسها، والعلاقة نفسها بطهران التي ظهرت جميعها حين حطت طائرة قاليباف في آب/أغسطس — وهي معاينة مسبقة لما يمكن أن تسهّله قناة رسمية بالتومان أقل خضوعاً للرقابة، على نطاق أوسع، مع توفير النظام النقدي العراقي نفسه الغطاء اللازم لذلك.
باب يُفتح بهدوء بالفعل
لا يحتاج الغطاء السياسي لتحول من هذا النوع إلى أن يصل عبر تصويت درامي واحد. ففي أوائل أيلول/سبتمبر 2026، أعلن محافظ البنك المركزي العراقي أن المصارف العراقية — كجزء من جهد إصلاحي أوسع بالتعاون مع شركة الاستشارات أوليفر وايمان — ستبدأ بالتعامل بعملات غير الدولار، وقُدّم ذلك علناً كدليل على أن القطاع المصرفي “تجاوز” حقبة العقوبات، لا كأي تنازل خاص لإيران. وإذا نُظر إليه بمعزل عن غيره، فهذه خطوة تحديث يمكن الدفاع عنها. لكن إذا وُضع إلى جانب طلب رئيس البرلمان الإيراني الزائر بتسوية بالدينار والتومان، والصمت الحكومي غير المفسَّر تجاه ذلك الطلب، وائتلاف حاكم تنقل أجنحته المسلحة أصلاً بضائع غير خاضعة للرسوم عبر الحدود الإيرانية، فإنه يبدو شيئاً آخر: بيئة تُهيَّأ بهدوء يمكن أن تُدمَج فيها قناة عملة خاصة بإيران داخل اتجاه عام للتخلي عن الدولار، دون أي لحظة واحدة تستلزم نقاشاً عاماً أو تصويتاً مسجلاً — ودون أي مسؤول واحد سيُضطر يوماً لتحمل المسؤولية عنها.
ما الذي يُطلب من العراقيين فعلياً تحمّله
إذا نزعنا اللغة الدبلوماسية، فإن الترتيب المطروح يطلب من العراقيين العاديين تحمّل كلفة لن تضطر الأطراف التي تتفاوض عليها لدفعها بنفسها. فراتب المواطن أو حساب توفيره، الذي لا يزال مُقوَّماً بالدينار المدعوم باحتياطيات العراق الدولارية، هو واحد من الأشياء القليلة في الاقتصاد العراقي لما بعد عام 2003 التي حافظت على قيمتها — وهو يُعرَض الآن، بهدوء، كضمانة لشريك فقدت عملته الوطنية الغالبية العظمى من قيمتها ولا تزال تتهاوى بمعدل تضخم يقارب 90 بالمئة سنوياً. فالشبكات السياسية التي ستستفيد من قناة رسمية بالتومان ليست هي من يحتفظ بحسابات توفير بالدينار معرضة لانهيار من هذا النوع؛ بل هي من ينقل أصلاً الشاحنات والأموال النقدية عبر الحدود، والتي يعني بالنسبة لها دينار أضعف وقناة تومان مُقنَّنة مجرد هامش ربح أوسع. فكل دولار كافح البنك المركزي العراقي خلال العامين الماضيين للحفاظ عليه في الاحتياطي، وكل فجوة بين سعر الصرف الرسمي وسعر السوق السوداء يشعر بها العراقيون العاديون بالفعل في السوق، وكل تباين بمليارات الدولارات لا يستطيع أحد في أي من الحكومتين تفسيره — كل ذلك يشير إلى الاستنتاج نفسه: هذا ليس مقترحاً تجارياً يستطيع العراق تحمّل تبعاته، وكون أحزابه الحاكمة نفسها لم تقل ذلك، نظراً لهويتها ولما سبق أن ضُبطت وهي تفعله بالنظام المالي العراقي، يمنح العراقيين كل الأسباب للخشية من أن القرار قد اتُخذ بالفعل، وأنه لم يُتخذ لصالحهم.